21世纪经济报谈记者周頔 北京报谈开云kaiyun官方网站

刻下，我国东谈主口发展呈现少子化、老龄化、区域东谈主口增减分化等趋势性特征，对劳动的影响逐渐加深，结构性劳动矛盾不休突显。

11月30日，在北京大学国度发展辩论院和中国经济学年会布告处主理的“第二十四届中国经济学年会”上，中国社会科学院国度高端智库首席内行、学部委员、辩论员蔡昉围绕劳能源阛阓的“一老一小”进行了主旨演讲。

蔡昉暗意，将职业年岁东谈主口按年岁分红三组：后生组（16岁至24岁）、中年组（25岁至54岁）、老年组（55岁以上），后生组衰败职责教会，老年组连接受教会年限较短，因此职业年岁东谈主口两头的东谈主力成本虽各具优劣，但都存在递减效应，故处于中间年岁段的空洞上风相对较大。揣摸劳能源阛阓垂危进度和劳动竞争浓烈进度的目的“求东谈主倍率”数据也涌现，就劳能源阛阓相对竞争上风而言，后生组长期趋于削弱，中年组总体趋于增强，老年组趋于削弱。

蔡昉指出，宇宙城镇劳动率按年岁增长排布呈现“倒U字形”，劳动结构性矛盾隆起表咫尺职业东谈主口“一老一小”两头。

一方面，“一老一小”劳动群体领域权贵。刻下我国正股东以吩咐老龄化、少子化为要点完善东谈主口发展计谋，推崇为“一老一少”两点一线，既隆起两个要点东谈主群，又粉饰全人命周期。广义职业经济学对应着疏导各年岁东谈主口，狭义职业经济学关心点也从该区间更中枢位置向两头拓展。

另一方面，复旧“一老一小”与东谈主口复旧政策体系的标的是一致的。以培植东谈主力成本为执手的劳能源阛阓“一老一少”政策框架，与东谈主口高质地发展、积极吩咐老龄化、创造新东谈主口红利、完善基本环球服务体系等，在标的和技巧方面高度一致，均为最迫切的轨制修复，具有政策取向和膨大旅途相协调的特质。

跟着职业年岁东谈主口加速减少，在缓解劳动总量矛盾的同期也势必使结构性矛盾严峻化。对此，蔡昉提议几点建议，包括挖掘劳能源供给后劲，转向依靠分娩率的新动能，况且以东谈主力成实验量替代数目。

最初，在宏不雅方面，不仅要关心菲利普斯弧线，也要关心贝弗里奇弧线。在欺骗货币政策、财政政策等步骤政策器具吩咐周期性休闲，使宏不雅经济总结充分劳动的同期，膨大、泄漏、耐久化以环球劳动服务和提高匹配后果政策为代表的政策器具，吩咐结构性矛盾，镌汰当然休闲率。

其次，要增多职业供给和增强社会流动。要股东户籍轨制阅兵，促进城乡摇荡、区域流动和再行建树，要点匡助后生东谈主群吩咐结构性劳动费力。延伸退休政策也不成“一延了之”，要阐发大龄职业家需求，加强环球劳动服务和本领培训。

再者，以质地改善填补数目缺口。东谈主力成本培养要变成新两级火箭，第一级以擢升劳能源质地、提高创业智力、擢升转换力新成分为主，促进成分新组合，变成新质分娩力。第二级要将东谈主力成本竞争从个东谈主之间调遣为东谈主类智能与东谈主工智能之间，政府要承担更通达销背负，从娃娃执起培养通识智力，也要匡助大龄群体跟上科技潮水。

临了，要以新范式新理念吩咐挑战，阅兵轨制筹画，推出政策复旧，收场阛阓助推。要变嫌仅以教会年限或职责年限看成东谈主力成本识别步骤；要科罚AI“对皆”问题，匡助东谈主力资源扬长避短和舍短取长；不错股东年岁两头劳能源混搭建树，变成中间群体的分娩率效应；也要加强劳能源阛阓轨制修复，增强全社会对“一老一小”职业东谈主群的保护。